牢记使命 砥砺前行 谱写专利代理行业高质量发展新篇章

专利代理行业全体人员：

大家好！今年是中华全国专利代理师协会成立三十五周年。

三十多年前，随着改革开放和专利制度的建立，专利代理师应运而生，为让新生的专利代理行业健康稳定发展，1988年中华全国专利代理人协会正式成立，并于2020年正式更名为中华全国专利代理师协会。2023年，是全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实知识产权强国建设纲要和“十四五”国家知识产权保护和运用规划的决策部署、着力推进知识产权代理行业高质量发展的一年。值此契机，对三十五周年来的工作进行回顾，重点对近五年的工作进行梳理和总结，有助于认清行业发展面临的形势和机遇，有助于进一步明确行业发展的思路和方向。

协会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记关于知识产权工作的重要指示论述，在国家知识产权局党组的坚强领导下，在协会历届领导班子的共同努力下，在地方行业组织和广大会员的积极支持下，坚持以行业高质量发展为主线，以加强行业行风建设、提升代理质量和服务水平为重点，以创新人才培养工作思路、深化国际交流合作、加强自身建设为保障，做了大量卓有成效的工作，取得了丰硕的成果和有益的经验。

三十五年来，专利代理行业法律法规制度逐步建立健全，行业发展顶层设计进一步完善。《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》《加快推动知识产权服务业高质量发展的意见》相继发布，《专利代理条例》及配套规章出台，为行业发展指引了发展方向，提供了法制保障。围绕引领专利代理行业高质量发展要求，协会制定印发了《专利代理行业高质量发展行动计划（2022-2035年）》及实施方案，制定了《关于开展服务高质量发展专项行动实施方案》，明确“十个一批”工作任务。

三十五年来，专利代理行业规模持续扩大，行业人才不断汇聚成长，支持创新作用持续增强。截至2023年12月1日，专利代理机构5208家，执业专利代理师34205人，取得专利代理师资格的人数为76230人。调查显示，截至2022年底，专利申请代理率达到81.5%，其中发明专利申请代理率达到89.7%。专利代理机构中能够提供涉外服务、专利分析预警、导航、转让许可、质押融资、诉讼代理、尽职调查、调解等服务的机构数量快速增加，其中大型机构向全链条、一体化服务方向不断发展，中小型机构通过强化在特定领域的专业化服务水平维持市场竞争力，部分机构为企业提供“陪伴式”个性化定制服务。这些数据和调查结果体现出我国专利代理行业蓬勃发展的良好态势。

三十五年来，不断加强专利代理行业行风建设，积极倡导“诚信经营、优质服务”的行业文化理念。建立健全行业自律制度，制修订《专利代理执业道德与执业纪律规范》《专利代理服务指导指南》、代理机构和代理师禁止行为清单、代理机构业务推广宣传规则、代理业务合同示范文本，促进行业规范化发展。积极参与“蓝天”专项行动，开展无专利代理资质机构筛查及线索报送工作，联合地方行业组织对人均专利代理量异常机构进行约谈并采取自律措施。加大正面引导，发布专利代理行业诚信建设倡议书、举办专利代理师执业宣誓活动、行风建设年活动，组建行风建设志愿者队伍，推进《知识产权行业服务公约》上墙，开展典型发明专利撰写案例评选活动。加强机构内部管理，提高机构自治水平，举办专利代理机构管理经验交流培训班。积极畅通投诉渠道，加大行业自律惩戒力度，有效维护了专利代理行业的正常秩序，进一步规范了专利代理执业行为。

三十五年来，协会不断提升服务意识，充分发挥桥梁纽带作用，积极解决会员急难愁盼的问题。持续加强与政府机关、法院、创新主体等的沟通协调工作，积极争取最高人民法院支持，定期推荐诉讼代理人，发展至今诉讼代理人的队伍已达到4725人；积极向各地知识产权法院推荐优秀诉讼代理人担任兼职技术调查官和兼职技术调查官助理，充分发挥了专利代理师在知识产权保护中的专业支撑作用。在解决会员急难愁盼问题方面，通过为机构免费发布招聘公告，开展高校专场招聘会，联系教育部中国就业服务指导中心协助发布行业人才招聘信息、行业动态等方式解决机构招聘难的问题；积极与法院协调，解决诉讼代理人入院安检难的问题；疫情期间积极了解会员困难和国内外相关政策，发布《助力新冠病毒肺炎疫情阻击战倡议书》《关于引导专利代理机构加强疫情防控、有序复工复产的通知》，助力会员在疫情期间全面复工复产；免费为机构提供电子申请客户端管理系统（EAC）并做好维护升级服务，解决了中小机构内部流程管理和信息化水平不高的问题。

三十五年来，建立并完善行业人才进阶式培养体系，搭建多方业务交流平台，开展多维度的人才培训工作。组织开展了基于专业能力进阶的培训体系和人才评价体系研究，修订完善了专利申请代理实务、专利侵权与诉讼等一系列教材及课程，建立并不断完善了上岗、审代和诉讼师资库，评选出了一批行业领军人才和高层次人才。搭建了代理师与专利审查部门、法院及高校的交流平台，打造了“领域热点问题交流培训班”等多个品牌培训项目。组织开展了公益讲座、远程教育、审代业务交流、诉讼代理人、国际化人才、机构管理人才等多维度培训，有效提升了行业的专利代理服务能力和水平。

三十五年来，积极加强多双边交流，持续深化知识产权国际交流与合作，助力海外知识产权保护。充分发挥协会非政府组织的作用，积极参加WIPO、FICPI、AIPPI等国际知识产权会议10余次/年。不断加强与国（境）外同行业协会的双边业务交流,如美国、英国、德国、法国、日本、韩国、波兰等，持续深化对外业务交流与合作。不断加强国际化服务机构和人才的培育，开展海外专利服务机构库建设，助力企业海外知识产权保护。

三十五年来，全面加强党的建设，不断完善协会组织建设，持续丰富行业文化建设。全面加强党的建设，坚定不移推进全面从严治党，为各项业务的开展提供强有力的思想、组织和作风保障。不断加强协会会长会、常务理事会、理事会议事和决策功能建设，常务理事们积极履职尽责，切实发挥作用，为行业发展积极建言献策。不断创新行业文化建设方式，持续丰富行业活动，举办“友谊杯”羽毛球比赛，创建“行业青年说”学习品牌，组织行业“读书分享与图书漂流”“行业前辈主题分享”“行业大咖说发展”“行业云上健步走”等系列活动，凝聚行业力量，增强行业影响。

栉风沐雨砥砺行，春华秋实满庭芳。上述成绩是全行业人员凝心聚力、携手同行三十五载的成果，是全行业人员的成就和骄傲！

党的二十大报告明确指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。习近平总书记深刻指出，我国正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变，知识产权工作正在从追求数量向追求质量转变，要求“要打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条”“完善知识产权服务体系”。国务院印发了《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》。这为新形势下全面推进行业高质量发展指明了方向，我们要深入学习领会，准确把握新时代专利代理行业发展的新形势、新机遇。

一是坚持高质量发展，支撑知识产权强国建设。专利代理服务贯穿于知识产权制度运行全链条，是推动知识产权高质量创造、高效益运用、高标准保护、高水平管理的重要支撑，是推进知识产权强国建设的重要力量。要深入贯彻落实知识产权强国建设纲要和“十四五”国家知识产权保护和运用规划的决策部署，着力推进专利代理行业高质量发展。要树立“质量至上、质量优先”的责任意识，秉承诚信服务的发展理念，努力提升代理质量，为高价值知识产权创造和高效益知识产权运用打牢基础、筑好根基。

二是坚持高质量发展，持续满足创新主体需求。世界知识产权组织发布的《2023年全球创新指数报告》显示，我国排名全球第12位，位居中高收入经济体之首，拥有的全球科技创新集群数量首次跃居世界第一。随着创新体系整体效能持续提升，创新主体对于知识产权服务的数量、质量和种类的需求将全面增长，将进一步促进知识产权创造实现由多向优、由大到强的转变。积极推动专利代理行业发展与知识产权质量提升相匹配、与知识产权事业发展相匹配、与我国创新水平相匹配，实现优质高效发展。

三是坚持高质量发展，不断突破自身发展瓶颈。经过多年来的努力，我国专利代理行业发展取得了可喜的成绩，但也要清醒地看到，目前行业的发展与中央的要求和市场的需求仍然存在一定差距，在行业秩序、服务能力和人才培养等方面均存在一些不足和短板，因此，坚持高质量发展也是行业生存和成长的内在需求。要进一步治理行业中存在的不良现象，营造风清气正的发展环境；补齐人才数量、结构与素质能力的短板，扎实提升专利代理服务质量与服务水平，实现行业健康发展、高质量发展。

凝聚全行业力量，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持以提升行业服务能力为核心，以满足创新主体需要为导向，以规范行业秩序为关键，加强行业引导和自律监督，加强与政府监管协作配合，持续推进专利代理行业高质量发展。

一是加强前瞻性研究，擘画发展蓝图。深入实践调研，加强前瞻性研究，组织研究如何深入落实中央、国务院关于知识产权工作的决策部署，组织研究如何贯彻落实知识产权服务业高质量发展的要求，组织研究如何拓展专利代理机构服务领域以助力核心技术攻关和专利转化运用，组织研究知识产权有关法律法规、规章制度的前沿问题，组织研究新领域新业态对行业的影响等，切实找准专利代理行业融入新发展格局的切入点、发力点，适时制定引导行业高质量发展的发展规划等战略性文件。

二是持续推进行风建设，提供发展保障。进一步完善行业自律制度，加强行业自律管理，积极配合主管部门对不正当竞争等不规范代理行为实施联动监管。开展专利代理质量研究工作，引导代理机构树立以促进专利产业化为导向的服务理念，助力建立以质量为导向的专利代理服务招标机制，加快推进行业高质量发展。持续开展行风建设活动，组织开展专利代理机构管理经验交流，加大典型经验推广力度，加强行业高质量发展的正向引导。

三是不断促进能力提升，夯实发展基础。在不断在夯实专利代理从业人员代理业务能力的基础上，进一步加强从业人员法律诉讼、专利分析、转移转化等能力的提升，注重诉讼型人才、国际化人才、转化运用人才等专家型人才队伍的建设，拓展专利代理服务领域，精准对接高质量发展需求。制定青年骨干培训计划，提升中小机构青年负责人、行业青年骨干管理能力，构建适应专利代理行业高质量发展的梯度化人才队伍。

四是持续优化服务质量，凝聚发展力量。协会将不断提升对会员的服务意识和水平，努力凝聚全行业力量，持续助力行业高质量发展。搭建“行业之家”，建立常态化调研机制，及时了解并积极助力解决代理机构的问题和困难。多措并举加强行业宣传，提升行业形象和社会影响力。继续加强行业文化建设，不断创新活动方式，丰富活动形式，提升全行业的参与度，加强对全行业的思想引领。

强行业建设铸辉煌，高质量发展谱新章。站在中华全国专利代理师协会成立三十五周年的时间节点上，当我们总结过去、展望未来时，深感责任重大，任重道远。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想的引导下，在党的二十大精神鼓舞下，在国家知识产权局党组坚强领导下，不断推进专利代理事业和中华全国专利代理师协会再上新台阶、再创新水平、再谱新篇章，为加快建设世界知识产权强国继续努力奋斗！

   中华全国专利代理师协会

                   2023年12月12日