第二批知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动警示案例发布（一）

基本案情：2019年4月，当事人武汉某专利代理事务所变造国家知识产权局制发的《办理授权登记手续通知书》，擅自添加“登记费1000元”的内容；2019年7月，当事人变造国家知识产权局制发的《办理授权登记手续通知书》，擅自添加“登记费1200元”以及应当缴纳的年费和滞纳金相关内容，并以上述变造文书向申请人收取相关费用。

法律依据及处罚：国家知识产权局根据《专利代理条例》第二十五条第一款第（五）项和《专利代理管理办法》第五十一条第（一）项、第（三）项的规定，给予对当事人吊销专利代理执业许可证的处罚。

基本案情：2013年3月至2019年7月，当事人成都某专利代理事务所（普通合伙）先后50次，以“返点”“回扣”等名义向四川省某市知识产权管理部门原股长郭某行贿141625元。郭某利用职务上的便利，为当事人介绍业务，并在申报专利奖励资金等事项上为当事人提供帮助。

2013年至2017年，当事人业务员陈某与郭某等人共编造实用新型专利231项。2014年至2019年11月，据此申报并领取四川省某县人民政府知识产权奖励资金69.3万元。

该市人民检察院以郭某涉嫌受贿罪和贪污罪、陈某涉嫌贪污罪提起公诉，该市中级人民法院作出终审判决，认定以上罪名成立，判处郭某有期徒刑6年8个月，处罚金40万元，并责令其退赔因贪污行为造成的经济损失，并对其违法所得予以追缴。

法律依据及处罚：国家知识产权局根据《专利代理条例》第二十五条第一款第（五）项和《专利代理管理办法》第五十一条第（一）项的规定，给予当事人吊销专利代理机构执业许可证的处罚。

基本案情：2021年2月、5月，国家知识产权局在专利申请质量监测中发现，当事人代理了15307件不以保护创新为目的的非正常专利申请。2021年8月，国家知识产权局认定上述15307件专利申请中的1537件构成《关于规范专利申请行为的若干规定》（国家知识产权局令第75号）规定的非正常申请专利的行为，当事人代理提交上述申请，构成代理非正常申请专利的行为，数量巨大，情节严重。

法律依据及处罚：国家知识产权局根据《专利代理条例》第二十五条第一款和《专利代理管理办法》第五十一条第（二）项、第（四）项的规定，给予当事人吊销专利代理机构执业许可证的处罚。

基本案情：当事人在全国设有24家分所，该所大部分案件来自这些分所及商标代理公司、科技服务公司等。各分所负责人各自负责分所经营管理工作，承担分所设立事宜和费用，承担对外经营、资金费用及人员工资、保险等。当事人根据分所的经营需要提供印鉴、证照、账户等，为各分所代交专利申请，并按件收取费用。各分所撰写案件的人员并不是执业专利代理师，而是由大量无资质人员撰写后以该所执业专利代理师李某、姜某、黄某等人的名义提交。该机构在各地分所的人事、财务以及责任等由各分所负责，其所谓的“分所”不是真正意义的办事机构，只是因不具备专利代理资质与当事人合作经营，通过当事人代交专利申请，这一行为属于出租专利代理资质行为。

多名申请人于2017 年11 月至2018 年3 月通过当事人提交了126 件专利申请。该批申请涉及多个主题，其中74 件申请内容明显相同，属于《关于规范专利申请行为的若干规定》（国家知识产权局令第75号）第三条第（一）项规定的非正常申请专利的行为。当事人存在《关于规范专利申请行为的若干规定》第三条第（六）项规定的非正常申请专利的行为。

当事人工作人员上门为客户进行所谓的“专利挖掘”时，会代客户编造出若干所谓的技术改进点供客户挑选，并且将客户“挑剩下”的“点子”卖给其他客户，个别还存在“一案多卖”的情况，导致出现“雷同案件”。即当事人存在编造专利和“一案多卖”的行为。

法律依据及处罚：当事人行为属于修订前的《专利代理条例》第二十四条第（四）项“从事其他非法业务活动的”情形，国家知识产权局依法给予当事人撤销专利代理机构注册证的处罚。